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政务服务数据交换一体化中台如何打通数据孤岛,提高窗口内外满意度?-乐游棋牌官网

政务服务数据交换一体化中台如何打通数据孤岛,提高窗口内外满意度?

“晕头转向跑断腿,一进政务大厅两眼黑”是不少群众在办理业务时对政务服务现状的普遍认知。这背后反映出的,是我国各级各部门在政务信息化过程中所存在的互联互通难、数据资源共享难和业务协同难的典型“三难”问题。

我国的政府结构分为横向部门设置与纵向层级设置两个层面,而在过往近二十年的信息化过程中,都大多在不同时期采用了不同或多种信息化系统,导致对于录入与导出的文档规格、信息要素、操作流程的要求也各不相同,久而久之造成了系统与系统间的“数据孤岛”。




随着党的十九届四中全会《决定》明确指出,“推进数字政府建设”的关键在于推动政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”。方便民众的同时,却造成了政务工作人员极大的工作压力。由于综合窗口和审批部门之间、区级服务大厅与街道、分厅之间,以纸质工单流转为主、系统之间又未相互打通,经办人员需要在不同系统、不同文件格式与规格之间反复切换,将数据进行“二次录入”,重复单调,且对处理效率和差错率也产生了诸多影响。

数据孤岛三大影响
1.“数据未跑人在跑”,缺乏电子工单及其流转体系,导致业务协同效率低。

2.“不是给人配了个电脑,是给电脑配了个人”,大量重复的人工操作,办件效率低,劳动强度高。

3.“数据不变系统变”,大量跨系统重复操作,重复审批次数多。

要真正将“三难”问题转变为网络通、数据通、业务通的“三通”,打造“政务服务数据交换一体化中台”则是破局关键之一,通过流程定制控制系统、数据联通执行系统、中台调度管理系统三大抓手,成为国家与各省、部门与部门、民众与政府间的“智慧数据摆渡车”,减少经办人员重复性工作、提升工作幸福感的同时;降低办事民众等待时长、提升民众满意度。

政务服务数据交换一体化中台 三大组成部分

1.流程定制控制系统 通过平台式开发,为政务服务中心中规则明确、业务量大、重复性高的工作、如二次录入等,提供跨部门数据共享流程定制开发,打破数据共享壁垒,形成可运行的闭环流程环境。

2.数据联通执行系统 流程定制控制系统的任务执行器,通过模拟人在电脑上对鼠标键盘上的操作,可以像真人一样进行自动化办公,且 7×24 小时全天候不间断,按照规则自动化执行流程或者一系列的任务,将政务工作人员从重复繁琐的工作中解放出来;通过跨平台屏幕抓取、“摆渡车”等方式非侵入地从规定网站或业务系统中获取数据,自动采集、识别,简单快捷的实现信息共享与流转。

3.中台调度管理系统 全面管理控制定制系统、执行系统的运行,集中监控定制运行过程、执行数据结果、执行工作进度等,保障一体化平台的稳定及高效可用。




政务服务数据交换一体化中台具备非破坏、无侵入的多系统集成能力,无需改变原生系统,也无需原系统厂商配合,通过自有的丰富的基础流程组建,如:登录、验证码识别、非结构化数据处理(pdf、图片等)、excel数据处理等,快速构建起高效的流程软件机器人,并最终形成一个精准贴合最新业务发展需求、7*24 小时连续服务、错误率更低的高效精准的流程设计、执行及控制管理平台,且能以周为周期快速见效。



在政务服务信息通过综合窗口收集之后,各级委办局在子系统中进行审批时,通过政务服务数据交换一体化中台,对信息进行自动抓取、整理和审批,从而避免了大量二次录入的工作量产生,并将政务服务的前后台业务流程集合成了一体。

政务服务数据交换一体化中台 应用实例
1. 一次录入 - 道路货物运输经营许可办理 传统人工办理中,需录入数据项多达 14 个,办理需扫描附件资料 14 类,综合窗口工作人员人工操作需 30 分钟以上。而在政务服务数据交换一体化中台的辅助下,工作人员仅需使用高拍仪对材料进行扫描,数据联通执行系统则会自动将图片保存上传,并识别出所需信息完成自动录入,同时自动更新所需材料列表、录入办理事项和审核意见,全过程仅需 7 分钟。




2. 二次录入 - 公共场所卫生许可办理 由于综合窗口系统和委办局系统未打通,工作人员需二次录入的数据项多达 102 个,而在数据联通执行系统能够自动读取综合窗口工作人员提供的文档,并按照规则将所需内容快速录入,最终提醒工作人员确认即可,从而节省人工 80% 的时间。




3. 二次录入 - 林业植物检疫证书办理 申请人在一网通办申请林业植物检疫证书,通过在线或线下提交申请;综窗部署的数据联通执行系统,则会按事先设置的规则预审材料,并根据要求对信息进行自动填写整理后,将数据格式调整为林业部系统的标准,并发送林业部系统审批。随后,林业部终端上部署的数据联通执行系统通过定时查询,识别出新的申请信息,并提交相关审批人员,最终将审批结果发还一网通办综合窗口,最终发给申请人。



4. 二次录入 - 北京某区行政大厅 来也科技助力北京某区行政大厅搭建政务服务数据交换一体化中台,此前,委办局工作人员需参对纸质表单录入所需数据,20 个字段需要 5-10 分钟,录入后还需核对数据准确性;而通过数据联通执行系统,自动回填审批工单并自动填写,20 个字段时间不超过30秒,相对于之前的手工录入时间花费减少 90%,大幅降低了综合窗口、委办局工作人员录入工作强度,提高了审批流程效率,并从根本上消灭“二次录入”问题。



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